检察日报头版刊发
南昌市青云谱区人民检察院
探索“不起诉+志愿者”轻罪治理模式
3月13日,《检察日报》头版刊登了南昌市青云谱检察院运用“青检不诉·志愿服务”平台探索轻罪治理模式的报道。
“青检不起诉志愿服务平台“是天轴科技为青云谱区检察院落实“不起诉+志愿者”工作机制,量身打造的数字化平台。
平台通过引导轻微刑事案件拟被不起诉人开展社会志愿服务,有效实现刑行衔接,兼顾“治罪”与“治理”。截至今年2月,已有147名被不起诉人在平台上完成了5000余小时的志愿服务。
为让平台有序推行,青云谱区检察院还出台《“不起诉+志愿者”服务时长设置实施细则》,同时与团区委、区民政局、区残联等单位联合印发《南昌市青云谱区认罪认罚案件相对不起诉社会志愿服务工作方案(试行)》。
对犯罪情节轻微、依照刑法规定可作不起诉处理的案件,检察院综合案情、拟被不起诉人意愿及其个人情况等,明确服务时长,拟定志愿服务内容,制发《志愿服务建议书》。拟被不起诉人携带《志愿服务建议书》到选定的合作单位报到。
合作单位根据实际需要,为拟被不起诉人安排具体服务项目,开展服务培训,对服务全过程进行监督管理,并在结束后根据服务情况向检察机关出具证明评价材料。
目前,合作单位已组建包括15人的专业监督员队伍,开展志愿监管160余人次。
不起诉志愿者服务平台,通过方便、快捷的微信小程序,为拟不起诉人量身定制个性化的志愿服务方案,并实现志愿服务过程的全程监督、精准管理。有效助推社会治理,实现“办理一案教育一片”的法律效果和社会效果。
平台支持对拟被不起诉人下发社会志愿服务后,由第三方评估机构和接收社区进行考核评价,达到积分标准,由检察机关核实后依法作出不起诉处理。未在规定时间内达到积分标准的,由检察机关审查后视情作出延长服务时长甚至不予认定适用认罪认罚从宽制度处理,为不起诉决定提供可量化的数据抓手。